Реки, леса, полигоны

– Денис Николаевич, с 2019 года в России реализуется национальный проект «Экология». На 2020 год на мероприятия в республике предусмотрено 222 млн руб. Что будет сделано на эти средства?

– Эта сумма разделена на мероприятия по нескольким федеральным проектам, входящим в нацпроект «Экология». Один из них – «Сохранение лесов». За 2019-2020 годы на него было выделено 238,6 млн руб. федеральных средств. Из них 101,9 млн руб. – проведение лесовосстановления, оснащение специализированного учреждения лесопожарной и лесохозяйственной техникой в 2020 году.

На выполнение мероприятий по лесовосстановлению выделено 45,7 млн руб. В этом году лесовосстановление будет выполнено на площади 8,5 тыс. га, из них искусственное лесовосстановление – на 5,5 тыс. га. Работы проводятся АУ УР «Удмуртлес» в рамках государственного задания, а также арендаторами лесных участков. В настоящее время лесовосстановление проведено на площади порядка 5 тыс. га.

В составе федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» в 2019 году были начаты работы по расчистке реки Иж в Ижевске и реки Ува в поселке Вавож. Финансирование работ осуществляется за счет средств федерального бюджета в виде субвенций в объеме 52 млн рублей за два года. В рамках работ по расчистке реки Иж в прошлом году выполнено устройство площадок временного складирования изымаемых донных отложений. С применением земснаряда произведена расчистка русла реки на участках общей протяженностью 2,9 км. Начаты работы по вывозу донных отложений на полигон ТБО. В 2020 году планируется расчистить участок протяженностью 3,8 км. Всего протяженность расчищаемого русла реки Иж составляет 6,7 км – от Ижевского гидроузла до устья реки Позимь. Работы по этому направлению мы должны завершить в 2021 году.

Предстоит провести немалый объем работ по расчистке реки Ува. В прошлом году с применением экскаватора начали убирать донные отложения ложа пруда в поселке Вавож, в этом году работа будет продолжена. Протяженность расчищаемого русла составляет 4,4 км, включая ложе пруда в Вавоже. Расчистка реки будет завершена в 2022 году.

Одно из ключевых направлений – федеральный проект «Чистая страна», в рамках которого в России проводится «мусорная реформа». Удмуртия вошла в состав его участников в 2020 году, что позволило привлечь федеральное финансирование на рекультивацию крупных свалок в Якшур-Бодьинском и Малопургинском районах общей площадью более 6 га. Объем накопленных отходов там составляет более 117 тыс. тонн. Сейчас проводится планировка участка и выполаживание откосов, осуществляется привоз глины и грунта. Далее будут проводиться работы по дренажу, установке биогазоотводящих труб и начнется поэтапная засыпка тела свалки. Всего на очистку и восстановление направлено более 45 млн руб. Работы планируется завершить до 30 ноября этого года.

Кроме рекультивации крупных свалок, одно из направлений проекта – ликвидация несанкционированных свалок. На сегодня в лесах и оврагах Удмуртии насчитывается порядка 408 стихийных свалок, 384 из них меньше трех гектаров каждая, и они будут ликвидированы в течение 10 лет, а 24 крупные свалки планируется рекультивировать. Помощь в решении этой проблемы оказывает и Правительство Удмуртии. В 2020 году выделено 37,1 млн руб. на ликвидацию несанкционированных свалок на территории муниципальных образований. 14 апреля утверждено постановление правительства о выделении субсидий на ликвидацию 50 свалок в 15 районах республики. Благодаря этой поддержке Кизнерский район избавится сразу от 20 свалок, Алнашский – от 9. Самая крупная сумма достанется Шарканскому району – там на одну большую уборку потратят 4,8 млн руб. Кроме этого, до конца года Регоператор по обращению с ТКО в Удмуртии совместно с органами местного самоуправления будет продолжать ликвидировать свалки, которые копились десятки лет. Так, в прошлом году было ликвидировано 73 свалки, на текущий год установлен план – не менее 80 свалок. Все несанкционированные свалки отмечены на специальной карте, размещенной на сайте Регоператора.

– В нацпроекте «Экология» запланированы мероприятия по воспроизводству и разведению лесов. Сколько средств потрачено?

– В 2019-2020 годах на реализацию проекта «Сохранение лесов» было выделено 238,6 млн рублей федеральных средств. На эти деньги приобретено 63 единицы лесопожарной и 13 единиц Лесохозяйственной техники, осуществлено лесовосстановление на площади 15 700 га. Из лесопожарной техники были закуплены автомобили высокой проходимости, автоцистерны пожарные, колесные и гусеничные трактора, седельные тягачи с полуприцепами, бортовые автомобили и вахтовые автобусы. Из лесохозяйственной техники приобретались колесные трактора разных классов.

– Сейчас в республике действует особый противопожарный период. Что делается для предотвращения лесных пожаров?

– Пожароопасный период в республике стартовал 20 апреля. Пока он проходит относительно спокойно. С начала периода на территории земель лесного фонда было зарегистрировано 7 лесных пожаров на площади 0,433 га, средняя площадь одного возгорания составила 0,06 га. За аналогичный период прошлого года было зарегистрировано 18 лесных пожаров на площади 4,75 га, средняя площадь одного возгорания – 0,3 га.

Для предотвращения возникновения лесных пожаров организуются мероприятия по противопожарному обустройству лесов, выполняемые как за счет лесопользователей, так и в рамках государственного задания за счет бюджетных средств.

На постоянной основе осуществляется мониторинг пожарной опасности, который проводится в виде патрулирования лесов. Патрулирование наземным способом осуществляется по 307 утвержденным маршрутам протяженностью более 15 тыс. км.

Также в периоды высокого класса пожарной опасности по условиям погоды мы проводим авиационное патрулирование по двум маршрутам протяженностью 1,2 тыс. км. В этом году авиационное патрулирование проводилось в период с 4 по 11 мая. Налет составил 28 часов. Авиапатрулем был обнаружен один очаг возгорания на территории Вавожского района и пять на сопредельных с республикой территориях. Благодаря своевременному обнаружению удалось избежать перехода огня на земли лесного фонда. Для дистанционного мониторинга лесных пожаров мы активно используем информационную систему Федерального агентства лесного хозяйства ИСДМ-Рослесхоз.

– В числе закупленных по проекту «Сохранение лесов» агрегатов есть машины для патрулирования лесов в целях борьбы с незаконными вырубками. Удалось ли сократить количество таких вырубок?

– Борьба с нелегальной заготовкой древесины остается одним из важнейших направлений, которому уделяется максимум внимания. В 2019 году для профилактики и выявления фактов незаконных рубок лесных насаждений приобретено 8 единиц лесопатрульной техники, в 2020 году дополнительно приобретено еще 6 транспортных средств. На сегодня на территории Удмуртии установилась тенденция к снижению ущерба, причиненного незаконными рубками леса. Так, в 2020 году объем незаконных рубок снизился на 55% и составил 654 куб. м, размер причиненного ущерба снизился на 60% и составил 9,6 млн руб. За аналогичный период 2019 года объем незаконных рубок составил 1458 куб. м, размер ущерба превысил 23 млн руб. Всего в 2019 году зафиксировано 163 случая незаконных рубок, объем срубленной древесины составил 4,1 тыс. куб. м с ущербом лесному фонду на сумму 73,0 млн руб.

Сокращению количества незаконных рубок будет способствовать увеличение штатной численности государственных лесных инспекторов, которая в 2020 году выросла на 8 единиц и составляет 293 государственных лесных инспектора. Работа по пресечению и выявлению незаконной заготовки и оборота древесины ведется в тесном взаимодействии с МВД по УР, Управлением ФССП России по УР, прокуратурой, таможенными и налоговыми органами. Для повышения эффективности работы заключены соглашения по охране лесов от незаконных рубок, в рамках которых созданы и действуют межведомственные комиссии при Правительстве УР и в администрациях муниципальных образований городов и районов. Определенный вклад в борьбу с незаконными рубками вносит и работа по развитию института общественного контроля. Регулярно проводятся рейды с участием общественных инспекторов по охране окружающей среды и членами Верхнекамского отдельного окружного казачьего общества.

– Помог ли закон о контроле над лесопилками в решении проблемы незаконной переработки древесины?

– По имеющейся информации, на территории Удмуртии действуют свыше 1100 пунктов приема и переработки древесины, и именно они являются основными потребителями незаконно заготовленной и вовлеченной в теневой оборот древесины.

По состоянию на 8 июня 2020 года, по заявкам, полученным от лесоперерабатывающих организаций и индивидуальных предпринимателей, министерство поставило на учет 316 пунктов приема и переработки древесины. В настоящее время в правительстве республики на рассмотрении находится постановление «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля в области организации деятельности пунктов приема и переработки древесины на территории УР», которое позволит инспекторам министерства проводить плановые и внеплановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием, переработку и отгрузку древесины и продукции ее переработки.

Нарушители будут привлекаться к административной ответственности. За нарушение требований закона предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере до 50 тыс. руб. для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей и до 350 тыс. руб. для юридических лиц. Таким образом, мы сможем сформировать на территории республики универсальный правовой механизм по созданию условий легального лесопользования и лесопереработки, и как следствие, поспособствовать уменьшению объемов незаконно перерабатываемой и отчуждаемой частными лицами древесины.

Мария Наумова