Профсоюз помогает восстановить гарантии и компенсации медицинским работникам республики

– Светлана Леонидовна, ваша организация уделяет особое внимание контролю условий и охраны труда работников здравоохранения. В чем это выражается на практике?

– Результаты СОУТ – специальной оценки условий труда – вызывают в трудовых коллективах множество спорных вопросов. Как правило, они касаются несогласия с изменением уровня существующих гарантий и компенсаций, либо их частичной или полной отменой. Если такие вопросы не удается решить на местах, работники обращаются к нам, в Республиканский комитет профсоюза.

По факту таких обращений мы организуем проверки, а также проводим независимую экспертизу условий труда в соответствии с утвержденным ЦК Профсоюза регламентом. Независимая экспертиза проводится бесплатно и заключается в комплексной оценке:

– соблюдения порядка проведения специальной оценки условий труда (СОУТ);

– фактических условий труда работников;

– правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

– положений локальных нормативных актов и трудовых договоров на соответствие действующему законодательству и других документов.

В качестве примера скажу, что за последние 5 лет нашей организацией проведено 14 таких экспертиз. По их итогам выданы экспертные заключения, подтверждающие, что оценка условий труда на рабочих местах заявителей выполнена с нарушением требований Федерального закона и Методики проведения СОУТ. В большинстве случаев была нарушена процедура внесения изменений в трудовые договора. По 10 экспертным заключениям проведена внеплановая СОУТ, восстановлены гарантии и компенсации более 40 работникам.

– От итоговых цифр хотелось бы перейти к конкретным примерам, это возможно?

– Конечно. Так, по итогам проведения независимой экспертизы условий труда:

– 11 работникам участковой и педиатрической службы одной из районных больниц в оценку включен биологический фактор, установлены компенсационные меры в виде доплаты 4% и дополнительного отпуска 14 календарных дней;

– 2 медицинским сестрам стерилизационного отделения детской поликлиники г. Ижевска установлен класс 3.1 и доплаты 4%; 5 врачам КДЛ установлен класс 3.2 и возвращено право на дополнительный отпуск;

– медицинской сестре патологоанатомического отделения восстановлено право на выдачу молока за работу во вредных условиях труда;

– 9 работникам поликлинической службы районной больницы из числа среднего медперсонала восстановлен дополнительный отпуск после проведения внеплановой СОУТ;

– медицинской сестре кабинета ультразвуковой диагностики улучшены условия труда, рабочее место приведено в соответствие с установленными требованиями охраны труда;

– врачу-рентгенологу и 5 рентгенолаборантам восстановлен дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда продолжительностью 21 календарный день. В последнем случае были выявлены не только нарушения требований Федерального закона № 426 и Методики проведения СОУТ, а также норм Отраслевого соглашения между Министерством здравоохранения УР и УРО ПРЗ РФ на 2018-2020 годы и обязательств Коллективного договора учреждения.

Независимая экспертиза условий труда очень трудоемкая и ответственная процедура, но полученные результаты компенсируют затраченные силы и время, даже если она проводилась для целей защиты прав одного члена профсоюза. Заключение независимой экспертизы является весомым аргументом в ходе рассмотрения возникающих разногласий по результатам спецоценки и при необходимости их оспаривания в судебных органах. Необходимо отметить, что случаев обжалования результатов СОУТ в судебном порядке в практике работы Удмуртской республиканской организации профсоюза пока нет, в том числе благодаря тесному взаимодействию с экспертами организаций по СОУТ, зарегистрированных на территории республики, специалистами Госэкспертизы, Министерства здравоохранения Удмуртии.

Практика обсуждения спорных вопросов до утверждения результатов СОУТ специалистами профсоюза совместно с экспертами организаций, проводящих СОУТ, понижает уровень возникающей социальной напряженности в коллективах медорганизаций, позволяет в конструктивном диалоге находить решение возникающих проблем в соответствии с нормами законодательства. Отдельные работодатели все же пытаются снизить размеры гарантий и компенсаций, но в целом отмечено снижение количества обращений с жалобами на качество проведения СОУТ. Этому во многом способствовала проделанная работа республиканской организации профсоюза, направленная на обучение профактива и членов комиссии по СОУТ, а также постоянное информирование работников о процедуре СОУТ.