• 28 мая 2021 11:53
  • 35
  • Время прочтения: 17 мин

Комплексное развитие сельских территорий

Комплексное развитие сельских территорий
Макс-2021
Модернизация села стала одной из основных задач новой «команды Удмуртии». Старт проектов в области обеспечения связи, реконструкции и строительства социальных объектов и дорог, грантовой поддержки фермерских хозяйств и сельхозэкспортеров был дан еще в 2017-м и осуществлялся в рамках как федеральных, так и региональных программ.

Первые сдвиги в этом направлении отражены в сборнике «Основные результаты развития Удмуртской Республики», прежде всего, это ввод в эксплуатацию 49,3 тыс. метров жилья, 26 км локальных водопроводов и 81,4 км газораспределительных сетей.

Только в 2020 году на создание комфортных условий жизни в сельских территориях по различным программам было направлено почти 2 млрд 400 млн руб. Более того, практически все нацпроекты и региональные инициативы, реализуемые сегодня в республике, так или иначе, направлены именно на село. В сфере здравоохранения – ФАПы; в образовании – «агроклассы», новые школы и детские сады в сельской местности; в отрасли связи – базовые станции для населенных пунктов от 100 жителей, в спорте – строительство крытых катков, лыжных баз и стадионов, проведение масштабных мероприятий.

Что неудивительно, удмуртское село сегодня – это около 508 тыс. человек, или каждый третий житель республики. Сама же отрасль АПК региона на начало года обеспечивала работой порядка 37,8 тыс. человек, внося значительный вклад в бюджет региона и являясь одной из значимых составляющих экспорта.

1/3
2/3
3/3

Точка роста

Год 2021, официально объявленный главой региона Годом села, стал кульминацией этого всестороннего развития. Так, по направлению «Развитие социальной инфраструктуры» запланировано создание 607 объектов в селах и деревнях Удмуртии. В их числе: строительство 8 детских садов и 5 школ, строительство и капремонт 29 ДК и 22 спортивных объектов, 49 дворовых территорий и 86 общественных пространств.

На развитие дорожной сети в сельской местности, составляющей более 154 км, в Год села будет выделено в общей сложности 2,3 млрд руб., в том числе 700 млн рублей на дороги, ведущие к производствам и инвестиционным площадкам. В деревнях и селах будут проложены порядка 15 км водопровода и 35 км газопровода. 69 сел и деревень планируется обеспечить телефонной связью и Интернетом.

«Год села – это, в первую очередь, развитие экономики сельских территорий, а значит и инфраструктурных, и социальных проектов. Эффект дает именно такой комплексный подход. Мы приняли решение об увеличении финансирования отрасли АПК на 511 млн руб. в сравнении с 2020 годом. Таким образом, общая сумма государственной поддержки АПК из бюджета республики в 2021 году составит 1 млрд 947 млн руб. Продолжится реализация 70 крупных инвестиционных проектов с объемом инвестиций 39 млрд руб., созданием более 1 900 рабочих мест. Наша основная задача – повышение качества жизни каждого жителя села, каждой семьи», – анонсировал предстоящие изменения Александр Бречалов.

1/2
2/2

Среди интересных проектов можно отметить старт первого акселератора социальных инициатив сельских территорий, разработанный Минсельхозом Удмуртии совместно с Фондом «Сообщество». 40 пилотных команд сельских активистов учатся создавать опорные «точки роста» своих родных сел и деревень. Программа акселератора построена по модульной системе – это 4 блока: развитие туризма, благоустройство, повышение качества образования и социальное предпринимательство. В рамках обучения предусмотрены развитие активного сообщества, анализ потенциала территории, поиск инвесторов и грантов для реализации выработанных идей. В числе преподавателей – ведущие профильные специалисты Удмуртии и спикеры федерального уровня.

«В рамках Года села изменения должны коснуться не только социальной и инженерной инфраструктуры, но отношения самих жителей к своей малой родине», – отмечает министр сельского хозяйства и продовольствия УР Ольга Абрамова.

19 мая Минсельхоз Удмуртии завершил прием документов для проведения конкурсного отбора проектов, заявленных сельскими районами республики. Всего принято около 100 проектов по благоустройству деревень и сел в рамках КРСТ. Среди них обустройство историко-культурного парка «ДондыДор» в дер. Адам Глазовского района и создание зоны отдыха Экопарк «Пятивековая сосна» в дер. Егоровцы Селтинского района. Всего в 2021 году по данному направлению запланирована реализация не менее 30 проектов.

Кроме того, на 2021 год запланирован целый ряд мероприятий, связанных с селом. Так, 19 мая на Центральной площади Ижевска состоялось официальное открытие фотовыставки, посвященной АПК республики. Среди предстоящих масштабных событий можно отметить проведение Межрегионального агропромышленного фестиваля AGRO.PRO-2021, который пройдет в Удмуртии с 24 по 25 июня. А также уже традиционный Гербер, курируемый Министерством национальной политики УР, проведение которого запланировано на 26 июня в Вавожском районе республики.

1/2
2/2

Первые итоги 2021

Год начался с кустовых установочных воркшопов в каждом сельском районе республики, проводимых в онлайн-режиме. Здесь обсуждались актуальные вопросы поселений и вырабатывались совместные пути решения.

В 1-м квартале на селе уже открыто более 10 новых социальных и производственных объектов, это детские сады, спортивные комплексы, молочно-товарные фермы. В том числе с начала года в строй были введены сразу три животноводческих комплекса в Увинском районе республики, что составляет 700 новых скотомест.

Среди примеров реконструированных социальных объектов можно отметить модельную муниципальную библиотеку в селе Кильмезь Сюмсинского района. На сегодня сделано зонирование помещения, установлены входные группы, сцена, идет покраска стен, установка потолков и подъемника для маломобильных групп граждан. Библиотека нового формата будет оснащена не только книгами – около 2000 новых экземпляров. В числе услуг для посетителей и сотрудников будут также ноутбуки, графические планшеты и комплекты виртуальной реальности.

Остается надеяться, что высокий старт, данный Минсельхозом и Правительством УР, будет выдержан, все запланированные проекты реализованы, а работа в направлении развития отрасли АПК будет продолжена и в будущем. Как справедливо отметила Ольга Абрамова: «Год села в Удмуртии не должен заканчиваться 2021 годом».

Дмитрий Горбунов

Андрей Солдаткин редактор журнала «Деловой квадрат»
Мнение
Одна из первых государственных программ в области в развития сельских территорий была запущена в России еще в 60-е годы прошлого века и проходила под лозунгом: «Жизнь в деревне должна сопровождаться теми же удобствами, что и жизнь в городе». Одним из результатов реализации этого лозунга стали стоящие на месте некоторых деревень хрущевские пятиэтажки. А что? Все как в городе – только на селе. Хотя, неуместность подобного подхода стала ясна уже тогда, по большому счету, идея «смычки города и деревни» продолжает активно продвигаться в жизнь. Отсюда – циклопические сельские стадионы, какие не в каждом городе встретишь. Пустые. Отсюда – мечта о связи 5G на каждой пасеке (связь-то появится – останутся ли пчелы?). Пока что мало понимания того, что жизнь в деревне тем и ценна, что отличается от городской суеты (мещанства). Что «высшей роскошью является роскошь человеческого общения», в городской тесноте труднодостижимая. Что комплексное развитие сельских территорий – это, в первую очередь, развитие человеческого потенциала, культуры. Основной причиной бегства молодежи из деревень является даже не низкий уровень доходов (в городе он, что ли, выше?), а скука. Скука же проистекает от неумения развлечь себя. Только один пример: в старину деревенская молодежь повсеместно организовывала народный театр. Молодые парни и девушки разыгрывали пьесы – сами для себя. Были не только крестьянами, но и актерами. Осколки этой практики можно было встретить в России еще в 70-е годы ХХ века. Деревня жила полноценной духовной жизнью. Сегодня этого нет. В поисках развлечений молодежь бежит в город, а когда понимает, что и в городе все то же – уже бывает поздно. Город засасывает. Для не однобоко материального, а именно комплексного развития сельских территорий необходимо духовное возрождение села. А оно требует, в том числе, и организационных мероприятий, и кадрового отбора. Требует позитивной государственной идеологии. И финансирования. Пожалуй, не меньшего, чем тот же стадион, но зато дающего большую отдачу.