Модернизация села стала одной из основных задач новой «команды Удмуртии». Старт проектов в области обеспечения связи, реконструкции и строительства социальных объектов и дорог, грантовой поддержки фермерских хозяйств и сельхозэкспортеров был дан еще в 2017-м и осуществлялся в рамках как федеральных, так и региональных программ.
Первые сдвиги в этом направлении отражены в сборнике «Основные результаты развития Удмуртской Республики», прежде всего, это ввод в эксплуатацию 49,3 тыс. метров жилья, 26 км локальных водопроводов и 81,4 км газораспределительных сетей.
Только в 2020 году на создание комфортных условий жизни в сельских территориях по различным программам было направлено почти 2 млрд 400 млн руб. Более того, практически все нацпроекты и региональные инициативы, реализуемые сегодня в республике, так или иначе, направлены именно на село. В сфере здравоохранения – ФАПы; в образовании – «агроклассы», новые школы и детские сады в сельской местности; в отрасли связи – базовые станции для населенных пунктов от 100 жителей, в спорте – строительство крытых катков, лыжных баз и стадионов, проведение масштабных мероприятий.
Что неудивительно, удмуртское село сегодня – это около 508 тыс. человек, или каждый третий житель республики. Сама же отрасль АПК региона на начало года обеспечивала работой порядка 37,8 тыс. человек, внося значительный вклад в бюджет региона и являясь одной из значимых составляющих экспорта.
Точка роста
Год 2021, официально объявленный главой региона Годом села, стал кульминацией этого всестороннего развития. Так, по направлению «Развитие социальной инфраструктуры» запланировано создание 607 объектов в селах и деревнях Удмуртии. В их числе: строительство 8 детских садов и 5 школ, строительство и капремонт 29 ДК и 22 спортивных объектов, 49 дворовых территорий и 86 общественных пространств.
На развитие дорожной сети в сельской местности, составляющей более 154 км, в Год села будет выделено в общей сложности 2,3 млрд руб., в том числе 700 млн рублей на дороги, ведущие к производствам и инвестиционным площадкам. В деревнях и селах будут проложены порядка 15 км водопровода и 35 км газопровода. 69 сел и деревень планируется обеспечить телефонной связью и Интернетом.
«Год села – это, в первую очередь, развитие экономики сельских территорий, а значит и инфраструктурных, и социальных проектов. Эффект дает именно такой комплексный подход. Мы приняли решение об увеличении финансирования отрасли АПК на 511 млн руб. в сравнении с 2020 годом. Таким образом, общая сумма государственной поддержки АПК из бюджета республики в 2021 году составит 1 млрд 947 млн руб. Продолжится реализация 70 крупных инвестиционных проектов с объемом инвестиций 39 млрд руб., созданием более 1 900 рабочих мест. Наша основная задача – повышение качества жизни каждого жителя села, каждой семьи», – анонсировал предстоящие изменения Александр Бречалов.
Среди интересных проектов можно отметить старт первого акселератора социальных инициатив сельских территорий, разработанный Минсельхозом Удмуртии совместно с Фондом «Сообщество». 40 пилотных команд сельских активистов учатся создавать опорные «точки роста» своих родных сел и деревень. Программа акселератора построена по модульной системе – это 4 блока: развитие туризма, благоустройство, повышение качества образования и социальное предпринимательство. В рамках обучения предусмотрены развитие активного сообщества, анализ потенциала территории, поиск инвесторов и грантов для реализации выработанных идей. В числе преподавателей – ведущие профильные специалисты Удмуртии и спикеры федерального уровня.
«В рамках Года села изменения должны коснуться не только социальной и инженерной инфраструктуры, но отношения самих жителей к своей малой родине», – отмечает министр сельского хозяйства и продовольствия УР Ольга Абрамова.
19 мая Минсельхоз Удмуртии завершил прием документов для проведения конкурсного отбора проектов, заявленных сельскими районами республики. Всего принято около 100 проектов по благоустройству деревень и сел в рамках КРСТ. Среди них обустройство историко-культурного парка «ДондыДор» в дер. Адам Глазовского района и создание зоны отдыха Экопарк «Пятивековая сосна» в дер. Егоровцы Селтинского района. Всего в 2021 году по данному направлению запланирована реализация не менее 30 проектов.
Кроме того, на 2021 год запланирован целый ряд мероприятий, связанных с селом. Так, 19 мая на Центральной площади Ижевска состоялось официальное открытие фотовыставки, посвященной АПК республики. Среди предстоящих масштабных событий можно отметить проведение Межрегионального агропромышленного фестиваля AGRO.PRO-2021, который пройдет в Удмуртии с 24 по 25 июня. А также уже традиционный Гербер, курируемый Министерством национальной политики УР, проведение которого запланировано на 26 июня в Вавожском районе республики.
Первые итоги 2021
Год начался с кустовых установочных воркшопов в каждом сельском районе республики, проводимых в онлайн-режиме. Здесь обсуждались актуальные вопросы поселений и вырабатывались совместные пути решения.
В 1-м квартале на селе уже открыто более 10 новых социальных и производственных объектов, это детские сады, спортивные комплексы, молочно-товарные фермы. В том числе с начала года в строй были введены сразу три животноводческих комплекса в Увинском районе республики, что составляет 700 новых скотомест.
Среди примеров реконструированных социальных объектов можно отметить модельную муниципальную библиотеку в селе Кильмезь Сюмсинского района. На сегодня сделано зонирование помещения, установлены входные группы, сцена, идет покраска стен, установка потолков и подъемника для маломобильных групп граждан. Библиотека нового формата будет оснащена не только книгами – около 2000 новых экземпляров. В числе услуг для посетителей и сотрудников будут также ноутбуки, графические планшеты и комплекты виртуальной реальности.
Остается надеяться, что высокий старт, данный Минсельхозом и Правительством УР, будет выдержан, все запланированные проекты реализованы, а работа в направлении развития отрасли АПК будет продолжена и в будущем. Как справедливо отметила Ольга Абрамова: «Год села в Удмуртии не должен заканчиваться 2021 годом».
Дмитрий Горбунов
Андрей Солдаткин
редактор журнала «Деловой квадрат»
Мнение
Одна из первых государственных программ в области в развития сельских территорий была запущена в России еще в 60-е годы прошлого века и проходила под лозунгом: «Жизнь в деревне должна сопровождаться теми же удобствами, что и жизнь в городе». Одним из результатов реализации этого лозунга стали стоящие на месте некоторых деревень хрущевские пятиэтажки. А что? Все как в городе – только на селе. Хотя, неуместность подобного подхода стала ясна уже тогда, по большому счету, идея «смычки города и деревни» продолжает активно продвигаться в жизнь. Отсюда – циклопические сельские стадионы, какие не в каждом городе встретишь. Пустые. Отсюда – мечта о связи 5G на каждой пасеке (связь-то появится – останутся ли пчелы?).
Пока что мало понимания того, что жизнь в деревне тем и ценна, что отличается от городской суеты (мещанства). Что «высшей роскошью является роскошь человеческого общения», в городской тесноте труднодостижимая. Что комплексное развитие сельских территорий – это, в первую очередь, развитие человеческого потенциала, культуры.
Основной причиной бегства молодежи из деревень является даже не низкий уровень доходов (в городе он, что ли, выше?), а скука. Скука же проистекает от неумения развлечь себя. Только один пример: в старину деревенская молодежь повсеместно организовывала народный театр. Молодые парни и девушки разыгрывали пьесы – сами для себя. Были не только крестьянами, но и актерами. Осколки этой практики можно было встретить в России еще в 70-е годы ХХ века. Деревня жила полноценной духовной жизнью. Сегодня этого нет. В поисках развлечений молодежь бежит в город, а когда понимает, что и в городе все то же – уже бывает поздно. Город засасывает.
Для не однобоко материального, а именно комплексного развития сельских территорий необходимо духовное возрождение села. А оно требует, в том числе, и организационных мероприятий, и кадрового отбора. Требует позитивной государственной идеологии. И финансирования. Пожалуй, не меньшего, чем тот же стадион, но зато дающего большую отдачу.