2013

Защитники бюджета

Сильное государство не может существовать без четко работающей системы налогообложения. От полноты и стабильности налоговых поступлений зависят экономическая и политическая безопасность страны, способность государства обеспечивать выполнение социальных обязательств. Гарантированность пополнения бюджета обусловлена несколькими факторами. Среди главных – дисциплинированность и законопослушность налогоплательщиков. В 2012 году в консолидированный бюджет РФ от налогоплательщиков Удмуртии поступило более 112 млрд рублей налогов и других доходов, что на 18,3 млрд рублей больше, чем в 2011 году. По итогам отчетного периода республика вошла в число регионов, рост поступлений в которых опередил среднероссийские показатели. Одним из наиболее существенных стало увеличение поступлений по налогу на добавленную стоимость (129% к уровню 2011 года). В достижении такого результата есть немалая заслуга налогового блока Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по УР. Его работа по выявлению и профилактике преступлений приводит к снижению криминальной активности на этом направлении и способствует повышению собираемости налогов.
Андрей Чуваков, заместитель начальника УЭБ и ПК МВД по УР
Андрей Чуваков, заместитель начальника УЭБ и ПК МВД по УР

Зачем нарушать, если поймают?

В 2012 году налоговым блоком УЭБ и ПК МВД по УР было выявлено 61 преступление налоговой направленности – на 22 больше, чем годом ранее. При этом значительно увеличилась эффективность работы подразделения, штатная численность которого в 2011 году была сокращена на 68%. За 5 месяцев 2013 года выявлено 26 преступлений, что соответствует достигнутым темпам.

Среди правонарушений в налоговой сфере большую долю занимают преступления, связанные с незаконным возмещением налога на добавленную стоимость, что квалифицируется статьей 159 УК РФ как мошенничество в особо крупном размере. В 2012 г. в результате проведения камеральных проверок выявленная сумма необоснованно заявленного к возмещению из бюджета НДС увеличилась на 34%, или на 49 млн рублей.

Правоохранительные органы получили от налоговой службы по выявленным фактам мошенничества 14 материалов налоговых проверок, содержащих признаки преступлений. По итогам оперативно-розыскной работы в отношении 7 налогоплательщиков были возбуждены уголовные дела, общая сумма необоснованного возмещения НДС по которым составила 24,4 млн рублей. В целом же, повышение эффективности контроля за вычетами в 2012 году привело к снижению объема заявленного к возмещению НДС на 40%, что составляет более 1 млрд рублей – все эти деньги остались в бюджете.

Одним из наиболее эффективных методов повышения пополняемости бюджета является проведение совместных выездных проверок правоохранительных и налоговых органов. В 2012 году осуществлено 133 таких мероприятия, что составляет почти 23% от общего числа проверок, которые провела налоговая служба в рамках контрольной работы. По их итогам было доначислено около 1,5 млрд рублей – это 56% от всей суммы доначислений по выездному контролю.

По результатам работы за 2012 год налоговыми органами с привлечением сотрудников органов внутренних дел проведено более ста выездных проверок, по результатам которых доначислено 1,5 млрд рублей.

10 лет на страже бюджета

Управление по налоговым преступлениям МВД по УР было создано 1 июля 2003 года. Сегодня, как и 10 лет назад, перед налоговым блоком УЭБ и ПК МВД по УР стоят серьезные задачи по выявлению и пресечению преступлений в налоговой сфере. Достижение обозначенных руководством МВД целей осуществляется в тесном взаимодействии с другими контролирующими и правоохранительными структурами республики. Созданы межведомственные рабочие группы, на которых рассматриваются проблемные вопросы, разрабатываются меры повышения оперативности и эффективности. Совместно принятые решения конкретизируют федеральную нормативную базу по межведомственному взаимодействию в соответствии со спецификой региона и особенностями местного применения. В эту работу включены 5 ведомств: Министерство внутренних дел по УР, Управление Федеральной налоговой службы по УР, Следственное управление Следственного комитета по УР, Прокуратура УР, Управление Федеральной службы судебных приставов по УР.

Одним из показателей результативности работы налогового блока УЭБ и ПК МВД по УР является достойное положение, которое занимает Удмуртия среди субъектов Приволжского федерального округа по общему количеству выявленных налоговых преступлений. В результате совместной работы в рамках соглашения о взаимодействии правоохранительных и налоговых органов в отношении должностных лиц проверенных организаций, уклоняющихся от уплаты крупных сумм налогов, в 2012 году было возбуждено 32 уголовных дела, что в 4 раза больше, чем в 2011 году, при этом сумма нарушений по ним увеличилась в 6 раз и составила 240 млн рублей. В этом отношении республика опережает регионы с большим количеством субъектов предпринимательской деятельности, такие как Самарская и Саратовская области, и находится примерно на одном уровне с Пермским краем и Оренбургской областью.

Коллектив налогового блока УЭБ и ПК МВД по УР немногочислен по сравнению с остальными службами и подразделениями МВД. Тем не менее по росту результативности работы, произошедшему за последние два года, он входит в число лидеров. Этому способствует как специфика деятельности, так и особое значение, которое придается руководством МВД по УР вопросам предотвращения и профилактики преступлений в области налогового и бюджетного законодательства. В ближайшее время функции налогового блока УЭБ и ПК МВД по УР расширятся – на него будет возложена организация деятельности по выявлению преступлений, связанных с нецелевым использованием и хищением бюджетных средств.

Знания побеждают хитрость

Оперативно-разыскная работа в сфере налоговых и бюджетных преступлений проводится в постоянно изменяющихся условиях. Основной вектор преобразований связан с либерализацией законодательства, изменением параметров выявления экономических преступлений. Это требует от сотрудников налогового блока УЭБ и ПК МВД по УР непрерывного самосовершенствования, отслеживания всех нововведений в уголовном, гражданском, налоговом и бюджетном кодексах.

– Большая часть наших сотрудников имеет два высших образования – юридическое и экономическое, – говорит заместитель начальника УЭБ и ПК МВД по УР Андрей Чуваков. – Хотя это и не обязательное требование, но стремление к самообразованию, саморазвитию, личная инициатива, направленная на повышение собственной квалификации, являются одними из важнейших качеств, характеризующих сотрудников налогового блока УЭБ и ПК МВД по УР.

Наши оппоненты – субъекты налоговых преступлений – как правило, люди незаурядные, быстро реагирующие на изменения в законодательстве. Это серьезные соперники, и мы должны стремиться быть на шаг впереди них. Возможно, именно этим интересна наша работа, и наши сотрудники предпочитают сохранять направление своей деятельности, даже когда им предлагается переход в другие подразделения с повышением по службе. У нас замечательный коллектив, сформированный из профессиональных сотрудников с большим опытом.

Сплочению коллектива налогового блока УЭБ и ПК МВД по УР способствует ряд традиций, которые постоянно поддерживаются. Среди них – проведение командных спортивных соревнований, институт наставничества, взаимодействие с ветеранами подразделения. Ветеранская организация стремится укрепить в сотрудниках понимание статуса и значимости службы, работа в которой всегда считалась одной из самых престижных и высокоинтеллектуальных в системе МВД.

Стоит отметить, что сотрудников налогового блока УЭБ и ПК МВД по УР отличает гордость за свое подразделение, это приветствуется руководством, поскольку позволяет усилить ответственность и желание оправдать высокое доверие, оказанное государством службе, которая обеспечивает защиту интересов граждан на одном из важнейших направлений – работе по защите государственного бюджета от неправомерных посягательств.





Юрий Горюнов, руководитель УФНС России по УР:

– Взаимодействие налоговых органов с подразделениями по борьбе с преступлениями в сфере налогообложения МВД по Удмуртской Республике является серьезной основой для качественного наполнения бюджетной системы Удмуртии.

Одним из основных направлений взаимодействия является проведение выездных налоговых проверок с привлечением сотрудников органов внутренних дел, в том числе на основании материалов, представленных органами МВД Удмуртии.

По результатам работы за 2012 год налоговыми органами с привлечением сотрудников органов внутренних дел проведено более ста выездных проверок, по результатам которых доначислено 1,5 млрд рублей.

В преддверии 10-летнего юбилея отмечу высокий профессионализм, беспристрастность и принципиальность сотрудников подразделений по борьбе с преступлениями в сфере налогообложения. Благодарю за добросовестный труд и высокую ответственность при исполнении служебных обязанностей. Надеюсь, что и в дальнейшем высокий уровень взаимодействия двух служб позволит качественно и своевременно выполнять поставленные задачи.

Желаю всем сотрудникам доброго здоровья, благополучия и успехов в нелегком труде на благо России!




Дмитрий Матушкин, первый заместитель Следственного управления Следственного комитета РФ по УР:

– С 1 января 2011 года предварительное следствие по преступлениям, предусмотренным налоговыми статьями, осуществляется следователями Следственного комитета России. Расследование налоговых преступлений требует знания и умения в применении достаточно широкого круга постоянно меняющихся нормативных актов. Нестабильность налогового законодательства создает серьезные проблемы в правоприменении и расследовании налоговых преступлений.

Преступления в налоговой сфере отличаются сложностью выявления, носят латентный характер, для установления их признаков особое значение приобретает оперативно-разыскная деятельность.

На территории республики задачи выявления и документирования налоговых преступлений возложены на сотрудников Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по УР, в состав которого включены сотрудники Управления по налоговым преступлениям МВД по УР.

В связи с изменением законодательства перед следователями и оперативными сотрудниками стояла задача в сжатые сроки создать эффективный механизм противодействия налоговой преступности и начать качественное расследование уголовных дел. Задача сложная, однако совместной деятельностью оперативных сотрудников и следователей организован процесс расследования, результаты которого заслуживают положительной оценки.

В итоге кропотливой совместной работы с момента изменения подследственности и передачи уголовных дел о налоговых преступлениях в компетенцию органов СК России возбуждено более 50 уголовных дел данной категории, ущерб по которым составил более 220 млн рублей. Окончено производством более 30 уголовных дел. По направленным в суд делам Удмуртская Республика занимает 8-е место среди всех субъектов РФ. Возмещен ущерб по направленным в суд делам на сумму более 200 млн рублей.

Эффективность противодействия налоговой преступности на территории республики обеспечена высоким профессионализмом сотрудников налогового блока Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по УР.

В этот день хочется пожелать всем сотрудникам полиции, на которых возложены задачи борьбы с налоговыми преступлениями, прежде всего, профессиональных успехов, поскольку они значительно пополняют бюджет нашей страны. Без вашей работы не обходится ни одно государство. Успехов вам, благополучия и всех благ!


Сергей Савинов

Статус обязывает >>>


Комментировать




Дмитрий Варачев: "Основа нашей стратегии - концепция производства быстрого реагирования"

...

Олег Бекмеметьев: "Положительные перемены стали отличительной чертой жизни Глазова"

...

Светлана Колесова: "Наши выпускники входят в элиту российской нефтяной промышленности"

...

Александр Петров: "В «Artes» обращаются люди, ценящие здоровье свое и своих близких"

...

Яндекс.Метрика
www.izhevskinfo.ru
Купол
Полиграф
Пресс-Тайм
Управление Госэкспертизы
Разработка сайта - "Мифорс" / Дизайн-студия "Мухина"